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行政執(zhí)法跟老百姓的切身利益緊密相關，如何做到公正、透明？日前，安徽省出臺實施方案，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。 9月底前編制完成執(zhí)法流程圖 行政執(zhí)法，要讓老百姓看得見�！秾嵤┓桨浮芬�求，行政執(zhí)法要做到事前公開、事中公示、事后公開。其中，應建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息公示平臺，及時通過政府網站及政務新媒體、辦事大廳公示欄、服務窗口等平臺向社會公開行政執(zhí)法信息。 按照要求，行政執(zhí)法機關要全面準確及時主動公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息。編制并公開本機關的服務指南、執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法事項名稱、受理機構、審批機構、受理條件、辦理時限等內容，并實行動態(tài)調整。編制和公開工作應于今年9月底前完成。 今年7月底前，各級行政執(zhí)法機關要在政務服務窗口設置崗位信息公示牌，明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息。同時，行政執(zhí)法機關要在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內，向社會公布執(zhí)法機關、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結論等信息，行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內公開。 執(zhí)法全過程留痕、可回溯 行政執(zhí)法機關要通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法全部過程進行記錄，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理�！秾嵤┓桨浮访鞔_，10月底前，各級行政執(zhí)法機關要建立健全記錄信息調閱監(jiān)督制度，做到可實時調閱。 在文字記錄方面，相關部門需研究制定本系統(tǒng)全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式文本。對文字記錄能夠全面有效記錄執(zhí)法行為的，可以不進行音像記錄；對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，要推行全程音像記錄；對現場執(zhí)法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法過程，要根據實際情況進行音像記錄。 按照要求，行政執(zhí)法機關應當自行政執(zhí)法行為終結之日起30日內將行政執(zhí)法過程中形成的文字和音像記錄資料，形成相應案卷。音像記錄制作完成后，行政執(zhí)法人員應在24小時內按要求將信息儲存至本機關執(zhí)法信息系統(tǒng)，不得自行保管。 重大執(zhí)法決定需經過審核 凡涉及重大公共利益，可能造成重大社會影響或引發(fā)社會風險，直接關系行政相對人或第三人重大權益，經過聽證程序作出行政執(zhí)法決定，以及案件情況疑難復雜、涉及多個法律關系的，都要進行法制審核。 今年9月底前，各級行政執(zhí)法機關將結合本機關行政執(zhí)法行為的類別、執(zhí)法層級、所屬領域、涉案金額等因素，制定或修訂重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，并通過各級政府網站等平臺向社會公開。行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。 此外，安徽省還將加強信息化平臺建設，逐步構建操作信息化、文書數據化、過程痕跡化、責任明晰化、監(jiān)督嚴密化、分析可量化的行政執(zhí)法信息化體系，并形成集數據采集、存儲、查詢、檢索等共享功能于一體的行政執(zhí)法數據中心，實現數據共享互通。 ——來源特種裝備網